Bruxelles/Lausanne - Regards croisés - 2/10
Acter le changement climatique et poser des objectifs mesurables
La loi cantonale de Vaud en vigueur aujourd'hui a été adoptée en 2022, année d'une canicule mémorable(1). Elle est le fruit d'une réflexion amorcée précédemment : en Suisse, plus d’un tiers des espèces animales, végétales et fongiques sont menacées ou éteintes en raison des activités humaines. Les arbres jouent un rôle crucial pour la biodiversité, le paysage et la qualité de vie. Le canton de Vaud s’est engagé depuis plusieurs années via son Plan d’action biodiversité et son Plan climat à mieux préserver la nature. Peu de cantons ont adopté des règlements spécifiques de protection du patrimoine arboré (Genève, Jura). Dans le canton de Vaud, cette loi est souvent perçue comme la plus protectrice de Suisse en matière d’arbres. Lausanne la renforce et la décline en objectifs clairs et mesurables.
Lausanne s’est dotée d’un « objectif canopée » qui vise à passer 86 ha en 2012 à 204 ha en 2040, soit 30% de surface du territoire urbain recouverte par des arbres. En 2024, la canopée a progressé à 24%. L’arborisation devient ainsi un outil à part entière de lutte contre les îlots de chaleur, de gestion de l’eau de pluie et de renforcement de la biodiversité en ville.
Le règlement communal du patrimoine arboré lausannois a été renforcé et précisé en mai 2026 : il réaffirme le principe de protection des arbres déjà en vigueur et intègre dans leur appréciation une valeur d’intérêt public prépondérant digne des enjeux qui y sont liés : climat, biodiversité et santé de la population (2).
En Région de Bruxelles Capitale, les élus communaux ont approuvé la motion d’urgence climatique et environnementale en 2019 : reconnaissant formellement les rapports scientifiques et les effets du dérèglement climatique, la dégradation environnementale, leurs conséquences néfastes, et l’urgence à les contrer. Les divers plans communaux(3) adoptés dans la foulée n'ont cependant pas abouti à l'établissement d'objectifs clairs, ni en matière de canopée, ni de plantations, ni de conservation, ni d'augmentation de la surface des sols vivants... A leur décharge, les subsides accordés par la Région à ces plans étaient conditionnés à des objectifs de réduction des émissions directes et indirectes, mais aussi la prévention et l'adaptation aux effets des changements climatiques (évènements météorologiques intenses, ilots de chaleur urbains, perte de biodiversité) : à Bruxelles, l'accent a été mis en priorité sur l'amélioration de la qualité de l'air (réduction des émissions de gaz à effet de serre).
De la même manière, les efforts des autorités régionales(4) se sont également portés sur ces questions et, dans une moindre mesure, sur le patrimoine arboré. La dernière annonce en date est celle de la Secrétaire d’État à l'Urbanisme qui promet un plan canopée en test sur certains sites : sans plus de précisions car le plan doit encore être élaboré par ses services.(5) Bruxelles en est donc toujours au stade de "faire un plan"...
>>>Épisode suivant (3) : La gestion de l'arbre à Bruxelles est éparpillée entre de multiples acteurs régionaux et les 19 communes, ce qui diminue l'efficacité de toute stratégie de développement urbain. Lausanne a fait d'autres choix.>>>
Sources
(1) canicule de 2022 en Suisse : https://www.meteosuisse.admin.ch/dam/jcr:33e22429-aedd-4df9-897e-33e1fedcfb77/Klimareport_22_FR_online.pdf
(2) Nouveau règlement communal - Communiqué de presse : https://www.lausanne.ch/apps/actualites/Next/serve.php?id=17653 ; Création d’un règlement communal du patrimoine arboré : https://www.lausanne.ch/apps/actualites/Next/serve.php?id=1152&kind=etape&title=diffusion+au+Conseil+communal
(3) Plans communaux bruxellois : https://environnement.brussels/citoyen/politique-regionale/rapports-des-projets-environnementaux/comment-les-pouvoirs-locaux-bruxellois-soutiennent-ils-les-objectifs-climatiques
(4) plans régionaux : https://environnement.brussels/citoyen/politique-regionale/plans-strategiques-regionaux#1
(5) https://www.lalibre.be/dernieres-depeches/2026/07/16/canicule-bruxelles-testera-un-plan-canopee-sur-deux-lieux-emblematiques-L6VRD3GHR5C7XAFPRBRE7RGYY4/ , https://bx1.be/categories/news/canicule-bruxelles-testera-un-plan-canopee-sur-deux-lieux-emblematiques/
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